近年來，貴州省黔南州三都水族自治縣委編辦聚焦完善縣域醫(yī)共體管理體制，通過優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置、創(chuàng)新編制管理等方式加大放權(quán)賦能力度，為緊密型醫(yī)共體建設(shè)提供體制機制保障。

　　優(yōu)化機構(gòu)編制資源配置。一是建設(shè)以人民醫(yī)院為龍頭，中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健院及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為成員單位的縣域醫(yī)共體，統(tǒng)籌人民醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健院和三合（鳳羽）街道中心衛(wèi)生院人員，成立醫(yī)共體總院。二是組建醫(yī)管委，政府辦、編辦、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障、財政、發(fā)改、人社、市監(jiān)8家縣直單位及24家縣域公立醫(yī)療機構(gòu)為成員單位，建立健全議事決策機制。三是根據(jù)公立醫(yī)院床位數(shù)重新核定人員編制數(shù)，探索“審批編制+備案編制”核編模式，依據(jù)國家公立醫(yī)院人員配備標準，按1：1.6床位與人員配比標準核定公立醫(yī)院編制總量。醫(yī)共體總院在備案編制總額內(nèi)自主聘用醫(yī)師、護士、藥師等人員，定編定崗不定人，變身份管理為崗位管理。

　　下放自主用人權(quán)限。一是新增編內(nèi)人員由醫(yī)共體總院報計劃，衛(wèi)健部門審批，總院按現(xiàn)行招聘政策自行組織招聘，事后向機構(gòu)編制、人社部門備案；新增備案制人員由醫(yī)共體總院在備案編制總量內(nèi)按程序自行組織招聘，并報醫(yī)管委、機構(gòu)編制、人社和財政部門備案；急需緊缺人才引進開辟綠色通道。二是在編人員調(diào)配經(jīng)醫(yī)共體總院黨委研究，報衛(wèi)生健康局黨委審核通過后實施，并報機構(gòu)編制、人社部門備案；備案制管理人員實行按需調(diào)配，人員調(diào)配由醫(yī)共體總院黨委研究通過，報衛(wèi)生健康局黨委備案。三是保持現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)事業(yè)單位性質(zhì)和公益屬性不變，將醫(yī)共體內(nèi)單位管理權(quán)由衛(wèi)生健康局調(diào)整到醫(yī)共體總院。推行“縣聘鄉(xiāng)用”制度，明確醫(yī)共體內(nèi)人員管理和使用由醫(yī)共體總院統(tǒng)籌，全員實行崗位管理，打通人員流動壁壘。

　　完善監(jiān)督問效機制。一是醫(yī)共體總院每年初審符合備案制管理條件的人員，過審人員填寫審批表，經(jīng)機構(gòu)編制、人社等部門審核備案后報醫(yī)管委審批認定。二是建立備案制管理人員信息臺賬，將備案制人員納入實名管理，醫(yī)共體總院每年10月底前將上年度在崗人員名冊報機構(gòu)編制部門備案，并附人員聘用文件，確保實有備案制管理人數(shù)不突破編制總額。三是采取定期檢查與不定期抽查結(jié)合方式，對醫(yī)共體人事管理制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督，結(jié)果作為醫(yī)共體評先樹優(yōu)、機構(gòu)人員總量調(diào)整、財政經(jīng)費預算、領(lǐng)導人員任用獎懲參考依據(jù)。（楊帆）

    信息來源：中國機構(gòu)編制網(wǎng)