“一紙修書只為墻,讓他三尺又何妨。”一首“讓墻詩”讓出了六尺巷,被人們廣為傳頌。近年來,桐城市將六尺巷典故蘊(yùn)含的和為貴精神融入基層治理,創(chuàng)新推出“新時(shí)代六尺巷工作法”,突出源頭治理、多元共治、和諧共享,探索基層治理新路徑。該工作法獲評新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”先進(jìn)典型,作為全國31個(gè)“楓橋式”工作法之一入展楓橋經(jīng)驗(yàn)陳列館。
孕育“和”之美德
桐城市深入挖掘六尺巷典故蘊(yùn)含的禮讓、和為貴精神內(nèi)涵,創(chuàng)作以六尺巷為題材的歌曲、黃梅戲、影視劇等文藝作品,在公園、廣場、景區(qū)等公共場所建設(shè)六尺巷文化墻,開展六尺巷典故系列“微宣講”,營造“人人會(huì)講六尺巷故事、事事懂得禮讓道理、處處彰顯和諧精神”的濃厚氛圍。
在村規(guī)民約、居民公約中體現(xiàn)禮讓、和為貴精神,規(guī)范群眾行為,讓干事創(chuàng)業(yè)、做人處世有尺可依、進(jìn)退有據(jù)。推行治理積分制,構(gòu)建“分值設(shè)置、積分登記、積分應(yīng)用”于一體的積分管理體系,科學(xué)設(shè)置“正負(fù)面清單”,在村(社區(qū))設(shè)立“積分超市”,推出積分在醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、金融等7類22項(xiàng)公共服務(wù)政策福利,引導(dǎo)群眾以善行換積分、以積分“得實(shí)惠”。
另外,該市將“六尺巷”優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精神納入道德模范、身邊好人和文明家庭、“好婆媳”以及優(yōu)秀黨員、勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者、巾幗建功標(biāo)兵等評選的重要內(nèi)容,在全社會(huì)孕育“和”之美德。
建好“說”之組織
桐城市聚焦群眾關(guān)心關(guān)注的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,建立“書記項(xiàng)目”庫,通過群眾提、書記選、組織定分級分類精準(zhǔn)領(lǐng)辦,落實(shí)月晾曬、季排位、年考評機(jī)制,有力壓實(shí)書記抓基層治理“第一責(zé)任人”職責(zé)。
該市堅(jiān)持群眾主體地位,全面推行村民說事制度,由黨員干部、“兩代表一委員”、“五老”人員、村民代表、法律明白人等組成“村民說事會(huì)”,聚焦發(fā)展大事、民生實(shí)事、鄰里瑣事,急事馬上說、緩事定期說,確保事事有人辦。
在“說”的流程上,完善四步走流程,面對面、鍵對鍵廣泛征集“說”的事項(xiàng),召開庭院懇談會(huì)議、樓棟議事會(huì)議,充分討論、反復(fù)醞釀匯集“商”的意見,通過干部領(lǐng)辦、群眾共辦、社會(huì)幫辦聚集“辦”的力量,采取群眾評價(jià)、組織評定收集“評”的結(jié)果。
運(yùn)用說事事項(xiàng)、商議情況、承辦責(zé)任、辦理結(jié)果、滿意評價(jià)“五個(gè)清單”,全流程跟蹤督辦、全鏈條閉環(huán)管理,切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
堅(jiān)持“調(diào)”之多元
該市搭建“一站式”解紛平臺(tái),市級整合群眾來訪接待中心、訴調(diào)對接中心、綜治中心建成“多中心合一、一中心多用”的社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處中心,設(shè)立住建、教育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等10個(gè)接訪窗口、4個(gè)法律工作室、心理咨詢室,進(jìn)駐速裁團(tuán)隊(duì)和勞動(dòng)爭議、婚姻家庭、道路交通等8個(gè)專業(yè)性行業(yè)性調(diào)委會(huì),實(shí)現(xiàn)信訪、調(diào)解、仲裁、訴訟“一攬子”為民解憂。在鎮(zhèn)、村、基層政法單位和糾紛多發(fā)的市直單位設(shè)立“六尺巷調(diào)解室”,較好地將99%的矛盾糾紛化解在基層、吸附在縣域。
在解紛隊(duì)伍上,該市將村(社區(qū))“兩委”成員、網(wǎng)格員、鄉(xiāng)賢、致富能人等充實(shí)到人民調(diào)解組織中,建立100余人組成的調(diào)解專家?guī)?依靠專家智慧化解“專業(yè)”難題。邀請法官、檢察官、律師、心理咨詢師助力疑難糾紛化解,又為調(diào)解員進(jìn)行技能培訓(xùn),培樹了一批金牌調(diào)解員、調(diào)解能手。
在調(diào)解方式上,調(diào)解人員注重用好“六尺巷調(diào)解法”,運(yùn)用“聽、辨、勸、借、讓、和”六步走法則,實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了人和。安徽商報(bào)融媒體記者 張劍
信息來源：中安在線
