山東省濰坊市坊子區委編辦三舉措破解部門(mén)職責爭議難題

訪(fǎng)問(wèn)次數: 491        作者: ahjgbzw                發(fā)布時(shí)間:2024-06-06

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    山東省濰坊市坊子區委編辦聚焦部門(mén)間職責交叉不清等問(wèn)題,通過(guò)加強清單管理、推進(jìn)職能監管、強化協(xié)商協(xié)調等舉措,努力推動(dòng)部門(mén)高效履職。

  加強清單管理。一是細化職責任務(wù)清單。根據“三定”規定明確的機構職責,將435項部門(mén)工作任務(wù)分解為2175項,制定工作流程圖817張、工作規范799項,實(shí)現職責任務(wù)條目化、規范化、流程化,著(zhù)力解決工作重點(diǎn)不突出、內部分工不清晰等問(wèn)題。二是調整部門(mén)權責清單。組織政府部門(mén)依法梳理完善權責清單,公布權力事項、公共服務(wù)事項和對應責任事項,規范履職流程。建立清單事項動(dòng)態(tài)調整機制,近兩年共調整更新600余項,避免權力錯位、缺位。三是建立職責邊界清單。聚焦綜合執法、衛生健康等重點(diǎn)領(lǐng)域,建立職責邊界清單,將社會(huì )治理難度高、部門(mén)履職不明確事項納入清單編制范圍,明確部門(mén)主、協(xié)辦關(guān)系,共梳理明確職責邊界事項126項。

  推進(jìn)職能監管。一是健全監管制度。制定機關(guān)職能運行監管辦法,明確日常監管、專(zhuān)項監管、隨機監管、綜合監管4項主要內容,推動(dòng)職能運行全面監管、全程監督。完善信息征詢(xún)制度,選聘11名監管專(zhuān)家,暢通部門(mén)履職問(wèn)題發(fā)現渠道和解決途徑,形成各方參與的工作合力。二是突出監管重點(diǎn)。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè),加大職能監管力度,如針對審批與監管銜接不暢問(wèn)題,組織開(kāi)展多次調研,找準影響審管銜接的問(wèn)題癥結,制定審批與監管協(xié)調聯(lián)動(dòng)實(shí)施辦法,明確審批與監管部門(mén)職責邊界,促進(jìn)審管工作高效銜接。三是強化結果運用。將監管結果納入全區高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jì)效考核,部門(mén)得分情況直接與年度考核等次掛鉤,推動(dòng)部門(mén)重視評估、規范履職。同時(shí),將部門(mén)履職情況、跨部門(mén)協(xié)作配合情況與機構編制調整掛鉤,促進(jìn)部門(mén)履職盡責。

  強化協(xié)商協(xié)調。一是部門(mén)主動(dòng)協(xié)商。對于職責劃分有分歧事項,明確部門(mén)間應主動(dòng)協(xié)商解決,主辦部門(mén)深入研究后提出解決分歧的傾向性意見(jiàn),與協(xié)辦部門(mén)協(xié)商一致后報機構編制部門(mén)審查備案。二是編辦牽頭協(xié)調。對于部門(mén)協(xié)商不一致情況,由主辦部門(mén)提出協(xié)調申請,機構編制部門(mén)組織調研論證、察訪(fǎng)核驗,召開(kāi)會(huì )議充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn)后,依法協(xié)調或裁決分歧事項職責分工。同時(shí),將分工意見(jiàn)納入部門(mén)職責邊界清單,確保部門(mén)職責邊界明晰。截至目前,已先后明確揚塵治理監管等16項跨部門(mén)職能交叉事項的職責分工。三是實(shí)施檢查評估。組織對協(xié)商協(xié)調后確定的職責分工執行情況開(kāi)展監督檢查和評估,重點(diǎn)了解部門(mén)協(xié)商過(guò)程是否合規、協(xié)調或裁決意見(jiàn)是否得到有效執行等,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)指導糾正、督促整改。2023年以來(lái),已指導綜合執法、道路交通等領(lǐng)域10余項問(wèn)題完成整改。(劉家鑫)


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