為進一步明晰市直園區(qū)與市直部門及屬地權責邊界，四川省遂寧市在河東新區(qū)試點推進園區(qū)權責清單制度建設工作，探索編制園區(qū)權責清單，助力園區(qū)發(fā)展提質增效。

　　突出明責確權。一是推進擴權賦能。將市直部門委托園區(qū)行使的193項行政權力和船山區(qū)委托園區(qū)行使的95項行政權力納入園區(qū)權力清單編制范圍，明確賦予園區(qū)發(fā)展改革、投資促進等領域經(jīng)濟管理職能，激發(fā)園區(qū)發(fā)展動能。二是明晰職責邊界。采用清單方式明確公安、生態(tài)環(huán)境、自然資源和規(guī)劃、應急等市直部門派駐園區(qū)機構承擔的行政權力事項，推動派駐園區(qū)機構照單履職，進一步明晰園區(qū)與市直部門權責邊界。三是加強審批服務。將園區(qū)在全省一體化政務服務平臺認領的8項行政許可事項納入清單編制范圍，明確園區(qū)內實施主體，提升審批服務質效。

　　理順權責關系。一是堅持權力法定。嚴格對照園區(qū)“三定”規(guī)定及相關法律法規(guī)梳理園區(qū)權力事項，逐一明確各權力事項類型、設定依據(jù)等，確保于法有據(jù)、有法可依。二是堅持權責一致。按照“有權必有責、權責相對應”原則，梳理、明晰、界定與權力事項相對應的責任事項，逐項明確責任主體、問責依據(jù)、追責免責情形、監(jiān)督方式等，通過建立與權力清單相統(tǒng)一的責任清單，促進實施主體履職盡責。三是強化監(jiān)督問效。清單制定后以園區(qū)管委會名義印發(fā)，主動接受社會公眾監(jiān)督，構建全方位監(jiān)督和責任追究機制，促進規(guī)范行權。

　　健全工作機制。一是建立事項準入機制。對擬納入清單的行政權力事項，建立“雙向協(xié)商、聯(lián)合審核、政府審批”準入機制，避免擅自委托、責任“甩鍋”。二是構建爭議處置機制。對園區(qū)與市直部門、船山區(qū)可能產(chǎn)生的職責爭議，按市直部門職責管理辦法有關規(guī)定建立處置機制，引導雙方協(xié)商協(xié)調職責邊界、責任歸屬問題。三是完善聯(lián)動機制。通過建立多部門統(tǒng)籌調度機制和信息共享、聯(lián)合評審等業(yè)務聯(lián)動機制，推動審批、監(jiān)管、執(zhí)法各環(huán)節(jié)高效銜接，提升監(jiān)管效能。（冷長春）

    信息來源：中國機構編制網(wǎng)