懷遠縣多措并舉推動(dòng)鄉鎮機構改革走深走實(shí)

訪(fǎng)問(wèn)次數: 17242        作者: ahjgbzw                發(fā)布時(shí)間:2023-04-22

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    懷遠縣委編辦堅持問(wèn)題導向,多措并舉,著(zhù)力打通鄉鎮機構改革推進(jìn)落實(shí)中的堵點(diǎn)淤點(diǎn)難點(diǎn),推動(dòng)鄉鎮機構改革走深走實(shí)。

    深入調查研究,摸清改革實(shí)情。圍繞該縣2021年度鄉鎮機構改革后機構職能運轉情況、編制職數配備情況、“五大平臺”運行機制執行情況、綜合執法推進(jìn)情況、“兩單一圖四機制”落實(shí)情況等內容,縣委編辦逐一深入全縣18個(gè)鄉鎮,采用座談會(huì )、現場(chǎng)問(wèn)答、實(shí)地走訪(fǎng)等方式,開(kāi)展調查研究,切實(shí)掌握了解鄉鎮機構改革后存在的不足和問(wèn)題,現場(chǎng)宣講鄉鎮機構改革的目的和意見(jiàn),現場(chǎng)答疑解惑,研討破解改革難題,把調研座談會(huì )開(kāi)成宣講會(huì )、培訓會(huì )、推進(jìn)會(huì )。

    規范機構掛牌,整合辦公場(chǎng)所。明確新設機構及可掛牌機構范圍,摘除撤銷(xiāo)機構牌子,封存撤銷(xiāo)機構印章,全面啟用新設機構及其掛牌機構印章,確保機構運轉。結合鄉鎮辦公條件實(shí)際,按照“一個(gè)機構一個(gè)辦公場(chǎng)所”的原則,對各機構辦公場(chǎng)所進(jìn)行整合,推動(dòng)機構人員整合融合,以老人員帶新同志,以先進(jìn)帶后進(jìn),以“物理變化”促“化學(xué)反應”。

    統籌編制資源,優(yōu)化人員隊伍。充分兌現改革紅利,發(fā)揮鄉鎮編制分類(lèi)管理、人員統籌使用的優(yōu)勢,在鎮域范圍內統籌人員使用,充分利用鄉鎮每一名工作人員特長(cháng)和能力,挖掘其工作潛力,充分發(fā)揮機構編制人員作用。用好用足鄉鎮機構編制資源,公務(wù)員考錄、事業(yè)單位工作人員招聘、定向培養等政策,優(yōu)先向鄉鎮傾斜,逐步優(yōu)化干部隊伍年齡結構梯次配備。采取“成熟一批、配備一批”原則,配齊配強事業(yè)單位和內設機構“領(lǐng)頭羊”,搭建鄉鎮中層領(lǐng)導干部“四梁八柱”。

    落實(shí)鄉鎮賦權,推進(jìn)審批執法。按省政府賦權要求,結合鄉鎮實(shí)際需求,分類(lèi)賦予鄉鎮部分縣級審批執法事項,明確鄉鎮執法范圍和內容;整合鄉鎮便民服務(wù)大廳,統一各鄉鎮審批服務(wù)事項,制定審批事項清單、行政執法事項清單和配合事項清單,構建鄉鎮“一目錄三清單”權責清單制度體系,不斷推動(dòng)審批服務(wù)便民化,綜合執法規范化。

    健全聯(lián)動(dòng)機制,凝聚縣鄉合力。建立健全“五個(gè)平臺”運行機制,統籌協(xié)調縣鄉工作力量,推動(dòng)縣鄉職能部門(mén)無(wú)縫對接、高效履職;建立權責清單運行保障四項機制,進(jìn)一步健全完善基層管理服務(wù)運行機制:一是鄉鎮清單之外事項準入機制,明確清單之外確需鄉鎮辦理或協(xié)助辦理的事項,按照準入程序進(jìn)行研究,減輕基層工作負擔;二是鄉鎮清單事項辦理縣鄉聯(lián)動(dòng)機制,強化縣鄉聯(lián)動(dòng)配合,增強縣鄉執行力,形成“鄉呼縣應”的工作合力;三是鄉鎮清單事項辦理雙向考評機制,將“鄉呼縣應,上下聯(lián)動(dòng)”工作考評結果納入年度目標管理考核,賦予基層更多話(huà)語(yǔ)權;四是鄉鎮清單依單監管問(wèn)責機制,為鄉鎮清單順利運行提供重要保障。