近年來，淮北市委編辦圍繞機(jī)構(gòu)編制重點(diǎn)工作，主動作為、多措并舉，打造“點(diǎn)線面網(wǎng)”機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督新格局，助推機(jī)構(gòu)編制工作高質(zhì)量發(fā)展。

    一、強(qiáng)化監(jiān)管“點(diǎn)”。通過建立“事前介入、事中嚴(yán)審、事后評估”全流程監(jiān)管機(jī)制，找準(zhǔn)機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查切入點(diǎn)，有效提升機(jī)構(gòu)編制監(jiān)管水平。一是提前介入。機(jī)構(gòu)設(shè)立和調(diào)整時，從政策依據(jù)、歷史沿革、貫徹落實(shí)等方面，提前研判可能遇到的問題，提出合理化建議，確保機(jī)構(gòu)編制審批階段做到“堅持原則不動搖、執(zhí)行政策不走樣、落地生效有保障”。二是嚴(yán)格實(shí)施。各部門（單位）有關(guān)“三定”規(guī)定和機(jī)構(gòu)編制調(diào)整批復(fù)印發(fā)后，通過及時更新實(shí)名制管理系統(tǒng)、統(tǒng)一規(guī)范編制和職數(shù)使用管理程序、及時審核變動人員信息等舉措，嚴(yán)防出現(xiàn)超編進(jìn)人、超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部等機(jī)構(gòu)編制違規(guī)現(xiàn)象。三是全面評估。定期開展機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行情況和使用效益評估，從機(jī)構(gòu)運(yùn)行、編制配備、履職效益等方面，建立“機(jī)關(guān)+事業(yè)、編內(nèi)+編外”評估機(jī)制，全面摸清被評估單位運(yùn)行情況、存在問題，提出加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理的具體措施，為優(yōu)化調(diào)整機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)提供支撐。

    二、拉緊警戒“線”。通過多種形式，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制法規(guī)制度宣傳教育，筑牢機(jī)構(gòu)編制安全防線。一是建制度。制定印發(fā)編委工作規(guī)則和編辦工作細(xì)則、機(jī)構(gòu)編制工作流程、機(jī)構(gòu)編制納入巡察選人用人專項(xiàng)檢查工作辦法等相關(guān)制度文件，夯實(shí)機(jī)構(gòu)編制管理制度基礎(chǔ)，完善機(jī)構(gòu)編制工作流程，提升機(jī)構(gòu)編制管理水平。二是強(qiáng)宣傳。通過舉辦“科長講堂”、開展交流研討等方式，加強(qiáng)內(nèi)部機(jī)構(gòu)編制法規(guī)制度宣傳和學(xué)習(xí)。將《中國共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》納入市委黨校主體教學(xué)班次，主要負(fù)責(zé)人定期進(jìn)行專題授課，提升各部門落實(shí)機(jī)構(gòu)編制管理主體責(zé)任意識。赴上海、江蘇、湖南等高校組織開展全市機(jī)構(gòu)編制業(yè)務(wù)培訓(xùn)，樹牢“編制就是法制”的紅線意識。三是抓典型。對發(fā)現(xiàn)的落實(shí)黨管機(jī)構(gòu)編制原則不到位、職數(shù)使用不規(guī)范等共性問題，在全市范圍內(nèi)多次印發(fā)通報，預(yù)防同類問題再次發(fā)生。對發(fā)現(xiàn)落實(shí)機(jī)構(gòu)編制批復(fù)不到位等個性問題，通過約談提醒、發(fā)函督辦等形式，進(jìn)一步明確機(jī)構(gòu)編制工作紀(jì)律要求，全面拉緊機(jī)構(gòu)編制“警戒線”。

    三、擴(kuò)大覆蓋“面”。創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查形式，不斷豐富監(jiān)督內(nèi)容，擴(kuò)大監(jiān)督覆蓋面，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查提質(zhì)增效。一是“線上+線下”雙向推進(jìn)。線上，充分利用機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制系統(tǒng)，通過實(shí)時數(shù)據(jù)監(jiān)督，對各單位實(shí)施全流程、全時段數(shù)據(jù)分析，及時發(fā)現(xiàn)并處理違規(guī)現(xiàn)象。線下，將機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行情況納入巡察選人用人專項(xiàng)檢查和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計監(jiān)督范圍，系統(tǒng)排查問題，建立整改臺賬，督促抓好整改。二是“共性+個性”精準(zhǔn)體檢。研究制定“5+N”監(jiān)督機(jī)制，將堅持黨管機(jī)構(gòu)編制、落實(shí)機(jī)構(gòu)改革、執(zhí)行“三定”規(guī)定、用編用職管理、嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律等列為5項(xiàng)機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查共性內(nèi)容，提出N項(xiàng)個性化具體檢查指標(biāo)，并根據(jù)工作需要，結(jié)合單位實(shí)際，不斷豐富檢查內(nèi)容，推動監(jiān)督檢查與日常管理緊密銜接。三是“市直+縣區(qū)”立體覆蓋。結(jié)合市委巡察選人用人專項(xiàng)檢查和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，實(shí)現(xiàn)黨委“一屆任期”內(nèi)全市行政機(jī)構(gòu)及其下屬單位機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查“全覆蓋”。結(jié)合省委巡視和機(jī)構(gòu)編制年度報告，抽調(diào)縣區(qū)機(jī)構(gòu)編制業(yè)務(wù)骨干，開展上下聯(lián)動、交叉互查，及時查漏補(bǔ)缺，推動問題在縣區(qū)一體整改。

    四、織密協(xié)同“網(wǎng)”。通過建立信息共享、部門聯(lián)動和群眾監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)從“單打獨(dú)斗”到“聯(lián)合作戰(zhàn)”，打通監(jiān)督工作各環(huán)節(jié)的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，形成嚴(yán)密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一是信息共享。充分利用機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制信息系統(tǒng)，建立信息協(xié)同互通反饋機(jī)制，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)編制批復(fù)、管理、使用、反饋的統(tǒng)一集成、定時共享，最大程度發(fā)揮信息匯聚優(yōu)勢，提升工作效率。二是部門聯(lián)動。充分發(fā)揮機(jī)構(gòu)編制源頭管控作用，加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、巡察、組織、人社、財政、審計等部門的協(xié)作配合，聯(lián)合開展督查和協(xié)同共管，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行跟蹤整改，持續(xù)強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制剛性約束，著力構(gòu)建機(jī)構(gòu)編制“大督查”格局。三是群眾監(jiān)督。暢通社會監(jiān)督渠道，加大“12310”線上舉報投訴渠道和來信來訪等線下方式的宣傳力度，及時辦理群眾對機(jī)構(gòu)編制違規(guī)違紀(jì)問題的舉報投訴和政策解答，廣泛接受群眾監(jiān)督，進(jìn)一步嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律，嚴(yán)防各類違規(guī)行為發(fā)生。