為營造公平高效、誠實守信、民主法治、穩定有序的營商環境，安慶市迎江區委編辦積極探索，進一步理順企業服務機構體制機制和數字經濟發展職能助力優化營商環境。

    理順企業服務機制，避免“多頭管理”。針對企業服務過程中存在“四送一服”辦、現代服務業專班、企業服務中心之間職能交叉、體制不順、多頭管理等問題，迎江區委編辦組建專班開展專項調研，積極探索對機構進行整合，實現一個歸口、一個機構，上下協調。區政府辦公室內設股室增掛“區營商環境辦公室”牌子，明確由區政府辦公室分管負責同志負責，統籌推進全區營商環境和“四送一服”工作，“四送一服”辦公室服務職能及人員與區企業服務中心整合?，F代服務業專班職責及人員與區企業服務中心整合，明確人員對口負責區經信局承擔民營經濟等相關工作。通過厘清部門之間的職責邊界，解決職能交叉等問題，突出事業單位主責主業，強化公益服務職能，構建運行順暢、協調高效、充滿活力的事業單位現代治理體系。

    打通數字經濟發展渠道，組建一支顧問團隊。利用數字產業為社會經濟服務涉及部門和行業比較廣，目前由經信系統牽頭推進、考核，上下工作對接還不夠順暢。迎江區打通上下對接渠道，將區經信局納入到區數字經濟發展領導小組專班成員單位中來。區經信局牽頭對上協調、數字經濟考核等方面工作；區數據資源局對內謀劃數據產業布局、數字政府等建設方面。擇優聘請一批數字經濟發展顧問，設立迎江區數字經濟產業研究院，建設迎江區域數字經濟產業賦能平臺，為數字經濟發展提供工作指導、政策建議和技術支持。與浙江省杭州市數字經濟先發城區結對共建。定期組織干部開展數字經濟輪訓。積極參與全市產業協作分工，全面加大數字經濟的招商引資力度，重點引進“互聯網+產業”、平臺服務業、互聯網區域性總部經濟項目，形成數字產業的聚集效應。

    明確國有平臺公司“三定”，為企業發展制定框架。按照市委編辦統一部署，扎實開展開發區管理機構清理規范工作，研究制定迎江經濟開發區“三定”規定。根據省委編辦、市委編辦批復文件精神，會同開發區認真梳理開發區新的職能定位，厘清職責邊界，優化機構設置，經區委編委會研究同意，上報省、市委編辦審核后，按規定印發實施，為開發區管理機構職責履行提供法律遵循。國有平臺公司濱江城市建設發展有限公司、千年塔融資擔保有限公司結合企業發展的要求，全面梳理并制定了“三定”方案，經區國資辦審核、區委編委會同意后執行。新制定的三定方案明確了企業的職責，強化了區國資辦對各企業的監管；確定了企業的領導職數和工作人員數，避免了人員冗雜，規范了權力的運行；科學安排各內設機構，劃分部門主要職責，保障了企業各項工作順利開展，確保權責一致、高效運行。

    聚力招才引智，打造人才強磁場。建立健全機構編制評估工作機制，全面整合各系統內空編，強化空編回收舉措，對“小、散、弱”機構，嚴格按照機構設置標準原則，進行撤并整合。深化周轉編制管理。以實名制管理為支撐，推進園區優化改革，搭建園區創業平臺。積極發揮編制資源撬動招才引智工作的積極作用，圍繞高端裝備制造，迎江區出臺了《迎江經濟開發區人才引進激勵辦法》，真金白銀支持企業招才引智，推動人才要素向迎江集聚?！掇k法》的出臺升級填補了開發區在柔性引才方面的政策空白，也突破了對創新型人才、管理型人才在學歷、職稱方面的限制，同時還擴大了人才補貼范圍，有助于企業靈活運用特殊人才、大膽聘用高級人才、招引培育基礎人才，保障人才隊伍穩定，更好地服務企業和園區高質量發展。