近年來,淮北市杜集區(qū)委編辦深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記關(guān)于機構(gòu)編制工作的重要論述,圍繞加強機構(gòu)編制管理,以《中國共產(chǎn)黨機構(gòu)編制工作條例》為著力點,堅持“三向發(fā)力”,積極履行推進法治建設職責,將法治建設納入全區(qū)機構(gòu)編制工作總體布局,推進機構(gòu)編制法治化建設。
全力“學法普法”,夯實法治思想根基。一是深入學習法治精神。以《中國共產(chǎn)黨機構(gòu)編制工作條例》為基本遵循,將理論學習作為重點工作任務之一,通過“三會一課”、主題黨日等形式,學習習近平法治思想和機構(gòu)編制相關(guān)法律法規(guī),切實提升領導干部和機構(gòu)編制工作者的機構(gòu)編制法治意識。二是制定普法責任清單。貫徹落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,建立和公開普法責任清單和領導干部應知應會法律法規(guī)清單,提高領導干部運用法治思維和法治方式的能力。三是深入推進法治宣傳。制作并發(fā)放《機構(gòu)編制工作宣傳冊》600余份,向區(qū)直單位宣傳普及機構(gòu)編制法規(guī)和相關(guān)業(yè)務知識,強化機構(gòu)編制“紅線”意識,提高法規(guī)政策知曉率。在基層調(diào)研過程中,帶著機構(gòu)編制法規(guī)“下基層”,宣傳普及相關(guān)法律法規(guī),推動相關(guān)部門單位依規(guī)行政。
聚力“主責主業(yè)”,服務法治政府建設。一是深化權(quán)責清單制度體系建設。嚴格落實《杜集區(qū)權(quán)責清單動態(tài)調(diào)整管理辦法》,做好全區(qū)權(quán)責清單、公共服務清單和行政權(quán)力中介服務清單“三單聯(lián)調(diào)”工作,公布實施清單2022年度版本,其中區(qū)級政府權(quán)責清單目錄認領1819條事項,公共服務清單目錄認領768條事項,行政權(quán)力中介服務清單目錄調(diào)整規(guī)范為53條事項;鎮(zhèn)(街道)公共服務清單目錄認領155條事項,切實做到優(yōu)化權(quán)力運行機制,提升政府行政效能。二是深化行政執(zhí)法體制改革。鞏固深化城市管理和市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)等領域綜合行政執(zhí)法改革成果,推動建設權(quán)責明晰、上下貫通、運行高效的綜合執(zhí)法體系。三是持續(xù)推進行政復議體制改革。按照省市決策部署,貫徹執(zhí)行《行政復議法》有關(guān)規(guī)定,落實省市委關(guān)于深化行政復議制度改革相關(guān)要求,整合分散在區(qū)直各部門的行政復議職能,由區(qū)司法局集中行使區(qū)人民政府行政復議職能,優(yōu)化內(nèi)設機構(gòu)設置,提升司法局行政復議職能履職能力。
致力“人才培養(yǎng)”,強化編制隊伍建設。一是加強執(zhí)法隊伍建設。針對編辦工作涉及業(yè)務專業(yè)性強、政策性強,組織人員參加行政執(zhí)法資格考試,有效強化機構(gòu)編制隊伍建設。組織本單位工作人員參加旁聽庭審活動2次,不斷增強工作人員法治思維和專業(yè)能力。二是提升“關(guān)鍵少數(shù)”法治素養(yǎng)。認真貫徹落實《黨政主要負責人年度述法評議工作辦法》文件精神,不斷提高各級領導干部運用法治思維和法治方式的能力,日常工作中加強對“一把手”和領導班子的監(jiān)督,嚴格履行全面從嚴治黨“一崗雙責”若干規(guī)定。三是強化機構(gòu)編制剛性約束。加強對《條例》、《機構(gòu)編制違規(guī)違紀違法行為處理和問責規(guī)則(試行)》等業(yè)務領域法律法規(guī)的學習解讀,增強工作人員對于機構(gòu)編制領域違規(guī)違紀違法行為的法律意識,維護機構(gòu)編制紀律的嚴肅性和權(quán)威性。